慧正資訊：2021年7月4日14時(shí)38分許，位于清遠(yuǎn)英德市東華鎮(zhèn)清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園的廣東依柯化工(以下簡(jiǎn)稱“依柯”）發(fā)生反應(yīng)釜爆炸事故，造成1人死亡，4人受傷，現(xiàn)場(chǎng)建筑物及設(shè)設(shè)施損毀嚴(yán)重。7月13日，據(jù)慧正資訊了解到，華僑工業(yè)園企業(yè)現(xiàn)已停工停產(chǎn)，復(fù)工日期未知。

　　依柯是一家生產(chǎn)二氯生、三氯生、尿囊素、蘆薈大黃素等劑的化工企業(yè)，通過(guò)收購(gòu)其他并利用原有房設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目改建，事發(fā)時(shí)仍未正式投產(chǎn)。涉事的主要工藝：將水和氫氧化鉀加入醚化釜后，開啟攪拌將氫氧化鉀溶解于水，待充分溶解后，通過(guò)約2至3小時(shí)將對(duì)氯苯酚滴加入反應(yīng)釜中，持續(xù)攪拌生成對(duì)氯苯酚鉀鹽。滴加完成后，通過(guò)醚化釜夾套通入蒸汽加熱升溫至135至140，通過(guò)約3至4小時(shí)將含水的對(duì)氯苯酚鉀鹽蒸出水分抽真空達(dá)到脫水效果，后與二氯硝基苯醚化反應(yīng)得到醚化物。

　　事發(fā)當(dāng)天上午8時(shí)許，企業(yè)組織員工對(duì)甲類車間三樓醚化開始投料生產(chǎn)，14時(shí)35分許，在對(duì)氯苯酚鉀鹽脫水過(guò)程中，醚化釜突然發(fā)生爆炸解體，造成1人死亡，4人受傷。經(jīng)初步分析判斷為醚化釜內(nèi)化學(xué)品發(fā)生化學(xué)爆炸，不排除由于釜內(nèi)壓力超壓發(fā)生物理爆炸的可能。事故具體原因待進(jìn)一步調(diào)查。

　　從目前掌握的情況看，該企業(yè)在安全紅線意識(shí)、項(xiàng)目安全管理、裝置設(shè)本質(zhì)安全等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題。

　　一是依柯盲目追求利益，罔顧安全，無(wú)知無(wú)畏，原改建項(xiàng)目擬涉及“重氮化工藝”，因?yàn)樵摴に噷儆谖沂?yán)格限制類，清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局作出不同意引進(jìn)決定后，該才取消“重氮化”環(huán)節(jié)。在本事故中不排除涉嫌未取得相關(guān)許可手續(xù)的情況下違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)活動(dòng)，企圖以一般化工項(xiàng)目立項(xiàng)，實(shí)則存在從事生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的可能。

　　二是項(xiàng)目改建膽大妄為、冒險(xiǎn)蠻干，涉事反應(yīng)釜為利舊設(shè)，該釜于2015年停用至今，依柯在未對(duì)利舊的項(xiàng)目設(shè)施組織安全論證的基礎(chǔ)上違規(guī)加建設(shè)設(shè)施，且未對(duì)利舊設(shè)設(shè)施進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)的情況下，直接投料試產(chǎn)。

　　三是設(shè)本質(zhì)安全低下、安全管理手段落后，依柯未設(shè)置工藝控制系統(tǒng)，溫度、壓力檢測(cè)設(shè)均為無(wú)信息遠(yuǎn)傳功能的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)儀器，無(wú)相應(yīng)的超壓、超溫自動(dòng)連鎖控制措施，在失控狀態(tài)下應(yīng)急措施均要人工現(xiàn)場(chǎng)控制開啟，在裝置未設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng)情況下仍違規(guī)進(jìn)行投料調(diào)試。

　　同時(shí)，也反映出清遠(yuǎn)市、英德市政府及相關(guān)部門存在招商引資上未處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，對(duì)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入未嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)未分析研判，對(duì)項(xiàng)目涉及工藝未深入研究，對(duì)企業(yè)并購(gòu)轉(zhuǎn)產(chǎn)分析未足夠重視安全生產(chǎn)條件等問(wèn)題。

　　”爆炸事故，發(fā)生在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在建黨100周年重要講話精神的關(guān)鍵時(shí)期，而且是今年來(lái)清遠(yuǎn)英德市在時(shí)隔4個(gè)月發(fā)生的更二起化工領(lǐng)域爆炸亡人事故，事故教訓(xùn)非常深刻，影響惡劣。省領(lǐng)導(dǎo)在近日作出指示強(qiáng)調(diào)，要高度重視，舉一反三、持續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)排查整治。為貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。分散釜現(xiàn)提出如下工作要求：

　　（一）迅速開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。各地要立即對(duì)所有可能涉及化工、醫(yī)藥制造項(xiàng)目的企業(yè)開展一次全面徹底的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)排查冠名“生物”、“新材料”、“科技”等企業(yè)，核查其經(jīng)營(yíng)范圍是否含化工生產(chǎn)，分散釜是否含重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝，實(shí)際生產(chǎn)工藝是否與安全許可、案一致，是否違規(guī)建設(shè)化工裝置等，特別關(guān)注未經(jīng)全面治理風(fēng)險(xiǎn)隱患、評(píng)估確認(rèn)安全生產(chǎn)條件擅自調(diào)試裝置設(shè)的行為。凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工藝與安全許可、案不一致，未確認(rèn)安全條件進(jìn)行試生產(chǎn)的，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患；情節(jié)嚴(yán)重的或構(gòu)成重大安全隱患的，依法查處并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣P(guān)閉取締。

　　（二）持續(xù)深化危化品專項(xiàng)整治。各地要對(duì)前期危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查、化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查等整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，分散釜加大跟蹤督辦力度，落實(shí)企業(yè)隱患整改閉環(huán)，持續(xù)做好危險(xiǎn)化學(xué)品及罐區(qū)安全工作，適時(shí)組織隱患整改“回頭看”，對(duì)隱患屢改屢犯、久拖不改的要依法立案查處。同時(shí)，持續(xù)深化非法違法“小化工”專項(xiàng)整治，按照粵安（2020）15號(hào)方案要求，加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)動(dòng)，從嚴(yán)從快打擊非法違法行為，切實(shí)強(qiáng)化源頭治理。

　　（三）強(qiáng)化化工項(xiàng)目“三同時(shí)”安全管理。各地要深刻吸取依柯“7·4”爆炸事故教訓(xùn)，認(rèn)真履行化工項(xiàng)目安全監(jiān)管職責(zé)，依法嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”安全審查；要全面摸清本地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目底數(shù)和目前的安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，嚴(yán)格把住化工項(xiàng)目“三同時(shí)”審核關(guān)，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)裝水平低、安全管理能力差的化工項(xiàng)目隨意建設(shè)，嚴(yán)防立項(xiàng)與實(shí)際生產(chǎn)不一致的情形。凡沒有按規(guī)定完成“三同時(shí)”手續(xù)的化工項(xiàng)目，一律不得建設(shè)或投入使用。

　　（四）嚴(yán)肅做好事故查處和責(zé)任追究。責(zé)成清遠(yuǎn)市按照“四不放過(guò)”原則和“提升一級(jí)”要求，組織開展事故調(diào)查處理工作，依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)和有關(guān)人員的責(zé)任。清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局黨委、英德市委市政府要針對(duì)今年化工領(lǐng)域事故多發(fā)的不利局面，迅速召開會(huì)議，專題分析事故原因和暴露問(wèn)題，研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，以痛定思痛、亡羊補(bǔ)牢、自我革命的態(tài)度，研究加大安全投入、加強(qiáng)監(jiān)管力量等有效措施，提高事故防范能力，切實(shí)消除“認(rèn)不清、想不到”的安全隱患。

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