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發布時間:2021-12-27 01:41:03 人氣:6521 來源:
湖北省雄踞長江中游,上可入川渝,下可控富庶江南,自古便是軍事重鎮。近代以來,平漢、粵漢鐵路的貫通,讓該地區迅速成為經濟腹地。1907年,華新水泥在湖北黃石誕生,更是將該省優勢礦產之一——灰巖推向全國視野。
湖北省砂石礦山資源豐富,碳酸鹽巖類砂石礦占比85%以上,儲量居全國前列。除供應本地外,在該省沿江地區,臥式砂磨機豐富的資源與便捷的水運為湖北砂石走向長江流域埋下了伏筆。
1952年,湖北省GDP僅24.51億元,改革開放后全省進入發展快車道,臥式砂磨機砂石類產品需求隨之攀升。
到20世紀90年代末,湖北省各類非煤礦山已近6000家,非法開采、亂采濫挖現象較為嚴重。為規范開采秩序,早在2002年,湖北省就貫徹落實安全監管局、國土資源部等六部(局)聯合下發的《關于加強非煤礦山安全整治工作意見的通知》等政策,關閉和淘汰了一批非法和不具安全生產條件的小礦山。
到2007年,隨著鐵路、公路交通和建筑市場需求擴張,湖北省建筑灰巖、砂石企業迅速發展,達2800多家,在非煤礦山中占大多數。
同年,湖北省開展礦產資源開發整合行動,取締開采規模不足5000立方米的露天采石場,通過收購、參股、兼并等方式,對礦業企業合法開采的礦產資源及其生產要素進行重組,改變礦山企業“多、小、散”的局面。到2008年底,全省礦山總數減少20%左右。
2013年,湖北省制定《湖北省金屬非金屬礦山整頓關閉實施方案》,計劃用3年時間取締各類小礦山1136家。終,湖北省實際關閉了1220座,提前超額完成任務。截至2014年底,湖北省非金屬礦山數量2482家,但其中小型礦山占比仍超80%。
2015年7月,《湖北人民政府關于進一步加強非煤礦山安全生產工作的意見》要求,2020年全省非煤礦山控制在2000家以內,新建露天采石場礦山開采規模不得小于30萬噸/年。
2016年,隨著環保風暴的到來,湖北省砂石等礦山整治進入新一輪高潮。當年11月,中央更三環境保護督察組對湖北省開展環境保護督察,全國各地環保督察也相繼展開,集中整治與部分地區礦山的集中停產,使得砂石產量出現驟降,供需失衡。
2017年開始,湖北省各地出現砂石料價格持續上漲、供應緊張等問題,尤其是建筑用砂,隨著鄱陽湖、洞庭湖等傳統砂源地采砂量驟降,武漢市中粗砂在2017年中同比漲幅近17%,宜昌市中粗砂價格半年漲幅近40%。這一情況延續至2018年,對各項重點工程進度產生了巨大影響,引起了湖北省相關主管部門的關注。
2018年9月,湖北省發文要求加強重大項目建設砂石料供應保障,對河道采砂、石料礦山整治不簡單采用“一刀切”作法,增加合法許可區采砂采石供給規模,同時加快停產整頓企業整改,盡快恢復生產。
2020年10月,湖北省繼續充實砂石供應家底。該省自然資源廳印發《保障建筑石料供應能力提升三年行動方案》,力爭通過全面加強建筑石料礦業權管理,嚴格準入管理,加大礦業權投放,強化開采監管,推進礦山生態修復,建立完善全省建筑石料礦管理長效機制,不斷提升建筑石料礦資源市場供應保障能力。
長江黃金水道的存在,讓低價值、大體量的砂石產品得以突破運輸半徑限制,給予了湖北省沿江砂石企業全新的可能性。臥式砂磨機長期以來,長江岸線利用方式粗放,湖北省沿江碼頭中相當比例為岸線利用率較低的簡易砂石碼頭,且有很多是非法建設營運的“黑碼頭”。
2015年底,交通運輸部《關于開展長江干線無證碼頭核查工作的通知》正式下發;同時,“共抓大保護、不搞大開發”提出,湖北省長江非法碼頭整治提升全面啟動。
2015年11月,湖北省長江非法碼頭治理工作正式啟動;2016年,湖北省人民政府印發《關于關停并限期拆除長江干線湖北段非法碼頭的通告》,拆除不符合港口岸線利用規劃及土地利用總體規劃、且無經營許可證、違規占用港口岸線的非法碼頭,非法碼頭的責任主體務必于2016年4月1日前停止作業、自行拆除碼頭設施。
當時,湖北省長江干線個,占用岸線年《港口法》出臺之前的非法碼頭有274個,占用岸線米。湖北省非法碼頭整治范圍不只包含長江干線,而是擴大至長江、漢江及清江等主要支流。經過整治,長江367個、漢江204個非法碼頭被關停取締,清退岸線多公里。
碼頭是湖北砂石出省的重要通道,在岸線整治中,該省也同步開展規范提升工作,推進砂石集并中心建設。
截至2019年底,湖北省共建成運營砂石集并中心39個,共90個泊位,新增年吞吐能力1.5億噸。同時,通過挖掘現有散貨碼頭潛力,湖北全省砂石碼頭年吞吐能力達到3億噸,滿足了市場水上砂石裝卸需求。
2019年底開始,新冠疫情來勢洶洶。為促進湖北省疫后經濟恢復,中央支持湖北經濟社會發展一攬子政策逐步落實,《湖北省疫后重振補短板強功能新基建工程三年行動實施方案(2020-2022年)》稱,3年內將投資7731億元、實施595個項目,推動湖北新型基礎設施規模進入全國方陣,湖北省以及長江沿線砂石需求是行業穩步發展的重要基礎。
2019年底至2020年初,工信部等十部門《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見》和發改委等十五部門《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》連續印發,各省區市則陸續出臺貫徹落實《意見》的地方文件。
2020年12月30日,《湖北省機制砂石產業高質量發展規劃(2020-2025)》正式發布。而據筆者觀察,湖北省相關規劃極為務實,詳盡程度在各省區市中名列前茅。
《規劃》指出,截至2019年底,湖北省有各類砂石企 業近1000家,其中全省合法有效建筑石料礦業權392宗。 到2025年,湖北省機制砂石年產能要達到9.9億噸以上, 其中機制砂年產能4億噸以上,每年向長江下游輸出1至 2億噸;優化產能布局,培育1個億噸級機制砂石生產示 范基地,布局一批千萬噸級機制砂石生產基地;到2025年, 全省年產100萬噸及以上的大中型機制砂石企業產能占比 達到80%,平均產能規模超過150萬噸 / 年。
近年來,湖北砂石行業已經誕生了華新水泥、孝感澴 川礦業、宜昌建投、鄂東礦投、民本礦業、媧石礦投、瑞 亞新材料、紫崗礦業等一批代表性大型砂石企業,部分不 具有水運條件的內陸封閉砂石市場稍顯落后,但也正在醞 釀規范化新路徑。隨著高質量發展的種子扎根荊楚大地, 湖北省砂石未來可期!返回搜狐,查看更多
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